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大学第二次教代会财务工作报告
各位代表： 20025月次教职工暨工会会员代表大会以来，学护言述围跟校财务工作在校党委和校行政的正确领导下，紧紧围绕创建高水平大学的奋斗目标，认真研究办学空间急剧扩大给财务工作带来的新挑战，办学水平迅速提高给财务工作带来的新机遇，贷款、还贷双志孔却找会音重压力使财务工作产生京玉士袁命年包超严但分的新风险，资金总量急剧增加给财务工作注入的新内涵，学校收入多元化对财务工作提出的新要求，理清工作亚仅欢思路，***取有力举措，努力破解学校的财务难题，确保了财务工作安全、稳定、有序、高效运转，为学校各项事业又好又快发展提供了有力的财务保障。
现将学校财务 工作报告 提交第二次教职工暨工会会员代表大会，请予审议。
一、过去七来财务工作回顾 (一)财务工作面临的形势 过来自去七，学校一直面临着严峻的财务形势，资金供需矛盾突出，财务风险居高不战议排议止审斯下。
1.内部外部因素叠加，财务形势严峻 外部因素受宏观经济调控政策影响，银根紧缩，学校贷款十分困难，甚至出现贷不来款的局面。
内部因素，近来学校正处于大建设、**展的重要时期，特别是新校区建设主要靠贷款支撑，随着贷款规模不断增加，利息支出越来越多，均支付利息多达亿元，沉重的还本付息压力使学校财务形势官***异常严峻。
而学校又无偿还本金能力，只能靠贷款到期先分达自一混存迫突志蛋还本金，然后再续贷来维持。
但这种做法风险极高，一旦贷款到期学校未能及时筹到本金，或归还本金后银行不再续贷，学校资金链随时都有可能断裂，其后果十分严重。
2.资金供需矛盾突出，财务压力巨大 沉官这屋望画轴 学校各项事业驶入发展爱扬道，处于上水平、上层次、上台阶的重要战略机遇期，保持学校正常运转，实施办公主体搬迁、教学评估和教学质量工程、学科建设和学位点申报、科技创新工程、人才强校工程、“211工程”建程车沉型机令什班都设、教职工生活园区基础设施建设、老校区升级改造、提高教职工工资**等等，都需要大量的资金支持，资金需求量急剧上升，供需矛盾日益突出，财务压力巨大。
(二)财务工作总体思路 面对严峻的财务形势和巨大的财务压力，学校一改过去传统、单一的财务核算职能，按照现代财务管理模式，将筹资融资、资本运营和提高资金效益等手视员些组挥选李矛四殖达段纳入财务管理范畴，加快由单一核算型财务向管理核算型财务转变，相继提出了一系列好的财务工作思路，如实行稳健的财务政策、紧缩的预算支出政策和积极的资金争望持紧树承义取政策;做到生财有道、**有据、管坦毕财有责、用财有效;坚持量入坏试**零过伟零为出、综合平衡、保证重点、统筹兼顾;区分轻重缓急、有保有压、有增有减、确保重点、兼顾一让蚂芹般;开源与节流失位吧向构理要值官端任并重，增收与节支并举;强化收支两条线，联兵步安而么固用好手中“一支笔”，等等。
—物野—脱费艺实行稳健的财务政策，确保安全稳定。
正确处理稳定和发展的关系，科学伯磁音等州合理地安排预算，村妈牛年超集划坚持优先保证教职工工资**、学校的正常运转和各项重点工作的顺利开展，统可尔额筹安排其他事业资金需求，在财务稳定中谋求事业发展，在事业发展中解决资金难题。
——实行积极的资金争取政策，努力做好“开源”。
积极争取财政拨款和省**在收费政策上的支持;深入挖掘内部增收潜力，做好老校区的**开发与利用;充分利用校市、校企**，校友、社会团体或个人捐资，拓宽资金来源渠道;加大融资力度，合理利用信贷资金,推进新校区后续工程建设。
——实行紧缩的预算支出政策，努力做好“节流”。
编制预算一律从严、从紧，切实维护预算的严肃性，杜绝超预算支出;严控各项开支，坚持财务收支“两条线”，审核签字“一支笔”;倡导勤俭办学，厉行节约，杜绝铺张浪费;严肃财经纪律，加大审计力度，严禁私设“小金库”、坐收坐支。
(三)财务工作主要措施 ——坚持召开度财务工作会议，理清工作思路，做到财务公开。
2003以来学校相继召开了7次度财务工作会议，对度财务状况进行深入分析，总结经验，查找不足;对当预算编制原则，预算下达程序、预算收支情况、预算执行过程中需要注意的事项等进行详细说明。
度财务工作会议的召开，既全面理清了学校财务工作的思路，又提高了度间财务工作的连贯性。
同时，也有效地实行了财务公开，让广大教职工了解学校财务收支情况，达成共识，进一步关心、理解和支持学校财务工作。
——完善财务管理体制机制，健全规章 制度 ，做到**有据。
成立学校信贷资金管理领导小组，财经工作领导小组，财务管理体制改革领导小组等，健全财务工作组织领导机构;对财务处内部机构和岗位进行了优化调整，进一步明确部门岗位职责，增强工作的针对性和实效性。
健全《财务管理暂行办法》、《收入分配管理办法》、《预算管理办法》、《财务报销细则》等财务规章制度;制定《财务处内部控制制度》、《货币资金内部控制制度》、《会计人员内部岗位轮转制度》等财务内部控制制度。
努力做到**有据，科学**，依法**，为财务工作健康有序运行奠定了坚实的组织、制度基础。
——加大筹融资力度，积极组织收入，做到生财有道。
认真研究金融政策走向，做好到期贷款的续贷工作，将风险较高的短期流资贷款置换成还本期限较长的**贷款，科学合理地调配资金，确保资金链安全。
积极争取上级财政支持，成立专门机构，加强沟通协调，及时掌握政策和资金动向，努力争取省财政厅、省教育厅等主管部门的专项资金支持。
重点做好“十一五”“211工程”专项资金的申报工作。
做好“中央与地方共建特色优势实验室”资金的申报争取工作。
加大省部共建经费的争取力度。
积极组织校内各项收入，通过狠抓经济基础，在多层次办学、科技创新、校园卡工程、后勤改革、校办产业等方面努力实现多点创收，提高自我造血功能。
特别是，针对学费收缴难这一高校普遍存在的共性问题，通过学费管理收费系统，结合学生电子注册一体化信息系统，有效规范了收费行为，学费收缴率逐提高，保证了度教育事业收入的顺利完成。
——科学编制财务预算，严格支出管理，做到用财有效。
按照“量入为出，综合平衡，保证重点，统筹兼顾”的原则，围绕学校度重点工作，科学编制财务预算，在维持稳定的基础上，做到有保有压，有增有减，确保学校度重点工作的完成，压缩不必要的行政开支和公务费支出，特别是2015，实行办公经费“零增长”。
大力实施校内专项资金**库管理，把有限的资金用到学校事业发展需要的地方，解决以往财务工作中存在的预算前瞻性不够、**效益不高、甚至盲目投入等问题，提高资金使用效益。
强化经营理念，科学调配各类存量资金，及时清理往来款项，加速**。
坚决维护预算的严肃性和权威性，严格执行“收支两条线”，规范支出审批程序，严控不合理、低效益支出，避免无效益支出，提高资金使用效益。
——加强财务分析预警，防范财务风险，做到管财有责。
建立健全财务风险预警机制，科学分析财务运行状况，为学校及时做出正确决策提供依据。
积极探索并稳步推进财务管理体制改革，逐步建立“统一领导、分级管理、集中核算”的新型财务管理体制。
成立资金结算中心，配合“校园卡工程”的实施，进一步规范校内经济秩序，集中整治和收缴违规账外资金，将各单位收入统一纳入学校预算管理，进一步增强学校归集、融通、调控资金的能力。
健全经济责任制和干部离任审计制。
健全内部控制制度，加大监督力度，堵塞财务漏洞，保证资金安全。
同时，学校财务工作坚持以人为本，不断创新服务手段，提高服务质量。
针对报账现金不足的问题，积极***取措施，开通POS机报账业务，并在办公楼安装自助取款机，报账后可以随时取现。
针对报账人多、拥挤问题，开通排队叫号系统，设置报账休息区，避免盲目等待、排队、插队现象，为广大教职工营造出舒适、和谐、有序的报账环境。
针对工资查询问题，组织开发了网上工资查询系统，方便职工了解并打印个人工资信息。
针对学生收费问题，建立学费公示制度，在各收费点和财务网站设立学生收费标准公示平台等，通过多项举措，提高了工作效率和服务水平，提高了财务工作透明度，为构建和谐校园做出了应有贡献。
实践证明，七来学校财务工作思路是正确的，所***取的一系列财务工作措施是富有成效的。
资金链条安全顺畅，实现了多点增收，收入大幅增加，赤字逐步消减，重点工作顺利完成，特别是今教育事业预算收入超过财政拨款，实现“零赤字”运行，财务工作实现了历史性转变，为学校的快速发展提供了有力保障。
(四)财务收支情况 —2008度财务收支情况表(单位：万元) 度 收入 支出 2002 49624 53378 2003 52662 63077 2004 61778 54119 2005 69001 64678 2006 76156 79248 2007 95579 91712 2008 115300 106522 度财务收入情况表(单位：万元)。
我在河北，今天有个朋友给我一个会员宝蓝牙POS机秒到的。我还没有用，请问这个安全吗？
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